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职业教育扶贫策略探究(二)
发布时间:2019-12-06    来源:网络
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  三、为职业教育扶贫创造更充足的保障条件

 

  长期以来,受“轻视劳动,鄙薄技能”“劳心者治人,劳力者治于人”等传统观念的影响,社会上普遍存在“重文凭,轻技能”的倾向。加上绝大多数家庭是独生子女,家长不愿意孩子从事生产建设一线工作,导致职业教育两大矛盾突出:一是国家强烈需求和社会对职业教育的认可度偏低的矛盾,即国家重视、社会不认可;二是职业教育出口好与入口差的矛盾,即就业旺、招生难。要破解这两大矛盾,就必须创造条件,使职业教育的扶贫富民功能得到最大限度的发挥,服务区域经济社会的发展能力得到根本性提高。

 

  1.办学规模保障

 

  大力发展面向农村的职业教育,推进职业教育资源进一步向贫困地区、贫困家庭倾斜。实施中等职业教育发展攻坚计划,将高中阶段教育增量主要用于扩大中等职业教育规模,合理整合中等职业教育资源,在市(州)重点办好23所有较强影响力的中职学校,在县(市、区)集中力量办好1所标准化的中职学校。实施高等职业教育创新发展行动计划,支持职业院校办好一批社会有需求、办学有质量、就业有保障的涉农特色优势专业,满足地方产业发展与扶贫开发需要。推进对口结对帮扶,统筹安排国家、省示范高职院校、中职改革发展示范校“二对一”对口帮扶贫困县中职学校;建立城市优质职业学校与县域职业学校“一对一”帮扶制度,实行联合开展招生、共同组织教学、协同推荐就业,带动县域职业教育发展。

 

  2.教育经费保障

 

  中央扶贫开发工作会议明确要求,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜。各级政府要建立与职业院校办学规模和培养要求相适应的财政投入制度,做到“三个确保”:确保普通公办高等职业院校生均财政拨款标准和中等职业教育生均公用经费标准落实到位;确保新增财政教育投入主要用于职业教育;确保教育费附加和地方教育费附加用于职业教育的比例均不低于30%。同时,加大地方人民政府经费统筹力度,发挥企业职工教育培训经费以及就业经费、扶贫和移民安置资金等各类资金在职业培训中的作用,提高资金使用效益;加大社会资本的引进力度,拓宽职业教育筹资渠道。

 

  3.硬件条件保障

 

  支持城市职教园区和市、县职业教育标准化学校建设,集中力量扶持特色职业学校建设。实施职业教育基础能力建设,帮助贫困地区建设一批区域性、开放性的职业教育实训基地。构建利用信息化手段扩大优质教育资源的有效机制,推进职业教育资源跨区域、跨行业共建共享,逐步实现所有专业的优质数字教育资源全覆盖。支持与专业课程配套的虚拟仿真实训系统的开发与应用,推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学。

 

  4.师资队伍保障

 

  创新教师补充机制,为贫困地区职业院校补充更多的“双师型”专业教师。学校可将20%的编制员额用于聘任专业兼职教师,逐步使有实践经验的专兼职教师占专业教师总数的比例达到60%以上。推进专业教师招录方式改革,对专业性强、实训技能要求高的岗位,可以先面试后笔试;对急需紧缺专业技术岗位可直接引进。鼓励职业学校聘用有实践经验的行业专家、企业工程技术人员和社会能工巧匠等担任兼职教师;落实教师在职进修和企业实践制度,加强专业带头人和骨干教师培养,探索中职学校设立正高级专业技术职务评聘制度;实施高职院校对口支援中职学校计划,通过交叉挂职、师资培训、中高职衔接专业教学资源开发等方式,培养教学与管理骨干。

 

  5.舆论宣传保障

 

  扶贫先扶志。一个贫困学生成才的故事,不仅能点燃全家的希望,也会带动乡邻。要大力宣传职业教育的重要地位和作用,提高全社会对职业教育的认识;广泛宣传“技能改变个人命运”“技能提高生产质量”“技能提升生活品质”的职业教育发展理念,大力宣传职业院校“就业有优势,升学有通道”的办学优势;深度挖掘“三百六十行、行行出状元”的鲜活典型,引导群众正确认识职业教育,转变择业观念。讲好教育脱贫的故事,从思想上切断贫困代际传递通道。

 

 

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